香蕉视频下载app

中共中央印發《中國共產黨重大事項請示報告條例》

《人民(min)日報(bao)》（2019年03月01日02版(ban)）

新華社北京(jing)2月(yue)28日電 近日，中共中央印(yin)發了《中國共產黨重大事項(xiang)請示(shi)報告條(tiao)例》（以(yi)下簡稱《條(tiao)例》），并發出(chu)通(tong)知，要求各地區各部門(men)認真遵照執(zhi)行。

通知(zhi)指出(chu)，請示(shi)報告(gao)制(zhi)度是我們(men)黨(dang)的一(yi)(yi)項重要政(zheng)治紀律(lv)(lv)、組織紀律(lv)(lv)、工(gong)作紀律(lv)(lv)，是執行民主集中(zhong)(zhong)制(zhi)的有(you)效(xiao)工(gong)作機制(zhi)，對(dui)于堅決(jue)維護習(xi)近平總(zong)書記黨(dang)中(zhong)(zhong)央的核心、全黨(dang)的核心地位，堅決(jue)維護黨(dang)中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統一(yi)(yi)領導，保證全黨(dang)團結(jie)統一(yi)(yi)和行動一(yi)(yi)致，具有(you)重要意義。制(zhi)定出(chu)臺《條例(li)》，有(you)利于提高重大事(shi)項請示(shi)報告(gao)工(gong)作制(zhi)度化(hua)、規范化(hua)、科學化(hua)水(shui)平。

通(tong)知要(yao)求(qiu)，各(ge)(ge)級(ji)黨(dang)組織要(yao)認真組織學習《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》，使廣大黨(dang)員干部準確(que)(que)把握重大事項請示(shi)(shi)報(bao)告(gao)的(de)重要(yao)意義、基本原則、主(zhu)要(yao)內容和(he)(he)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)，強化思想自(zi)(zi)覺(jue)(jue)和(he)(he)行(xing)動自(zi)(zi)覺(jue)(jue)。各(ge)(ge)級(ji)領導干部要(yao)切實負起政(zheng)治責任，保(bao)證本地區(qu)本部門(men)嚴格(ge)按(an)照《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》規定的(de)主(zhu)體(ti)、事項、程序和(he)(he)方式，認真做好(hao)請示(shi)(shi)報(bao)告(gao)工(gong)作(zuo)。中央(yang)各(ge)(ge)部門(men)、中央(yang)國(guo)家(jia)機關黨(dang)組（黨(dang)委）要(yao)帶頭(tou)執行(xing)《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》，切實加強向黨(dang)中央(yang)請示(shi)(shi)報(bao)告(gao)工(gong)作(zuo)，并(bing)按(an)照《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》要(yao)求(qiu)加強對本系(xi)統本領域請示(shi)(shi)報(bao)告(gao)工(gong)作(zuo)的(de)指(zhi)導。要(yao)加強對《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》執行(xing)情況的(de)監(jian)督(du)檢查，確(que)(que)保(bao)各(ge)(ge)項規定不折不扣落實。

《中國共產黨重大事(shi)項(xiang)請示(shi)報(bao)告(gao)條例(li)》全文如下。

第一章  總 則

第一條  為了加(jia)強和規(gui)范重大事項請(qing)示報告工(gong)作，嚴明(ming)黨(dang)的(de)政治紀律、組(zu)織紀律和工(gong)作紀律，保證全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)服從(cong)黨(dang)中央、政令暢通，根(gen)據《中國(guo)共產黨(dang)章程》、《關于新形勢(shi)下黨(dang)內政治生活(huo)的(de)若干準則(ze)》等黨(dang)內法規(gui)，制定本(ben)條例。

第二條  重大事項請(qing)示報告工作以習近平新時代中國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想為指(zhi)導，堅(jian)(jian)(jian)持和加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的全面領(ling)導，堅(jian)(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)、全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)，貫徹民主集中制，堅(jian)(jian)(jian)決維護(hu)習近平總(zong)(zong)書記黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央的核心、全黨(dang)(dang)(dang)(dang)的核心地位，堅(jian)(jian)(jian)決維護(hu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央權威和集中統(tong)(tong)一領(ling)導，保證全黨(dang)(dang)(dang)(dang)團結統(tong)(tong)一和行動(dong)一致(zhi)，確(que)保黨(dang)(dang)(dang)(dang)始終(zhong)總(zong)(zong)攬全局(ju)、協調各方。

第三條  本條例適(shi)用于(yu)下級黨組(zu)(zu)織向上級黨組(zu)(zu)織，以及(ji)黨員、領導干部(bu)向黨組(zu)(zu)織請示報(bao)告(gao)重大事項(xiang)相關活動。

本條例所稱重大事項，是指超出黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)員、領導干部自身職權范圍(wei)，或(huo)者(zhe)雖(sui)在自身職權范圍(wei)內但(dan)關乎全局、影響廣泛(fan)的(de)重要事情(qing)和(he)重要情(qing)況，包括黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)貫徹執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)中央決策(ce)部署和(he)上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)決定、領導經濟社會發展事務(wu)、落實全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)責任(ren)，黨(dang)(dang)(dang)員履(lv)行(xing)義(yi)務(wu)、行(xing)使權利，領導干部行(xing)使權力(li)、擔負責任(ren)的(de)重要事情(qing)和(he)重要情(qing)況。

本(ben)條(tiao)例(li)所稱(cheng)請(qing)示，是指下級(ji)黨組(zu)(zu)織(zhi)向上級(ji)黨組(zu)(zu)織(zhi)，黨員(yuan)、領導干(gan)部向黨組(zu)(zu)織(zhi)就重(zhong)大(da)事項請(qing)求指示或者批準；所稱(cheng)報(bao)告，是指下級(ji)黨組(zu)(zu)織(zhi)向上級(ji)黨組(zu)(zu)織(zhi)，黨員(yuan)、領導干(gan)部向黨組(zu)(zu)織(zhi)呈報(bao)重(zhong)要(yao)事情和重(zhong)要(yao)情況。

第四(si)條  開展重大事項請示(shi)報告工(gong)作應(ying)當遵(zun)循以下(xia)原則：

（一）堅持政(zheng)治(zhi)導向。樹牢“四(si)個(ge)(ge)意識”，落實“四(si)個(ge)(ge)服從”，把請(qing)示報告作(zuo)為重要政(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)和政(zheng)治(zhi)規矩，把講政(zheng)治(zhi)要求貫徹到請(qing)示報告工作(zuo)全(quan)過程和各方面。

（二）堅(jian)持權責(ze)(ze)明晰。既牢記授(shou)權有限，該請(qing)示(shi)的(de)必(bi)(bi)須請(qing)示(shi)，該報(bao)告(gao)的(de)必(bi)(bi)須報(bao)告(gao)；又牢記守土有責(ze)(ze)，該負責(ze)(ze)的(de)必(bi)(bi)須負責(ze)(ze)，該擔當(dang)(dang)的(de)必(bi)(bi)須擔當(dang)(dang)。

（三）堅持客觀真實。全面如實請示報告工作、反映情(qing)況、分析問題、提出建議，既(ji)報喜又報憂、既(ji)報功(gong)又報過、既(ji)報結(jie)果又報過程。

（四）堅持規(gui)范(fan)有(you)序(xu)。落(luo)實依規(gui)治黨要求，嚴格按照(zhao)黨章黨規(gui)規(gui)定的(de)主體、范(fan)圍、程序(xu)和方式開展(zhan)重大事項請示報告工(gong)作。

第五條  各地區各部門(men)黨組織(zhi)承擔重大(da)事項請示(shi)報(bao)告工作主體(ti)責(ze)任，黨組織(zhi)主要負責(ze)同(tong)志為第(di)一(yi)責(ze)任人，對請示(shi)報(bao)告工作負總責(ze)。

中(zhong)(zhong)央辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)負(fu)責接受(shou)辦(ban)(ban)理(li)向黨(dang)中(zhong)(zhong)央請(qing)示(shi)報(bao)告的(de)重大事(shi)項(xiang)，并(bing)(bing)統(tong)籌協(xie)調(diao)和督促指導(dao)各地區各部門向黨(dang)中(zhong)(zhong)央的(de)請(qing)示(shi)報(bao)告工(gong)作。地方(fang)黨(dang)委(wei)辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)（室）負(fu)責接受(shou)辦(ban)(ban)理(li)向本級(ji)黨(dang)委(wei)請(qing)示(shi)報(bao)告的(de)重大事(shi)項(xiang)，并(bing)(bing)統(tong)籌協(xie)調(diao)和督促指導(dao)本地區的(de)請(qing)示(shi)報(bao)告工(gong)作。

第二章(zhang)  黨組織請示報告(gao)主體

第六條  黨組(zu)織(zhi)請(qing)示報(bao)告(gao)工(gong)作一般應當以組(zu)織(zhi)名義(yi)進行，向負有領導或(huo)者(zhe)監督指導職責的(de)上級黨組(zu)織(zhi)請(qing)示報(bao)告(gao)。特殊情況下(xia)，可以根(gen)據工(gong)作需要以黨組(zu)織(zhi)負責同志名義(yi)代表黨組(zu)織(zhi)請(qing)示報(bao)告(gao)。

請(qing)示(shi)(shi)報告(gao)應當逐級進行，一般不得越級請(qing)示(shi)(shi)報告(gao)。特殊(shu)情況下，可以按照(zhao)有關(guan)規(gui)定直(zhi)接向(xiang)更高層級黨組織請(qing)示(shi)(shi)報告(gao)。

第七條  接受雙(shuang)重領導(dao)的單位黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織，應當根據事項性質和內容向負有(you)主(zhu)要領導(dao)職責(ze)的上(shang)級黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織請示報告，同時抄(chao)送(song)另(ling)一個(ge)(ge)上(shang)級黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織。特殊情況(kuang)下，可以(yi)不抄(chao)送(song)另(ling)一個(ge)(ge)上(shang)級黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織。

第八條  接受(shou)歸口領(ling)導、管理的單(dan)位黨(dang)組織(zhi)，必須服從(cong)批準(zhun)其(qi)設立的黨(dang)組織(zhi)的領(ling)導，向其(qi)請示(shi)報告工作，并按照有(you)關規定向歸口領(ling)導、管理單(dan)位黨(dang)組織(zhi)請示(shi)報告。

第九條  接(jie)受歸口指導(dao)、協調或者(zhe)監督的單位黨(dang)(dang)(dang)組織，向上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織請示(shi)報告一般應(ying)當抄送負有指導(dao)、協調或者(zhe)監督職(zhi)責的單位黨(dang)(dang)(dang)組織。

負有指(zhi)導(dao)、協調(diao)或(huo)者監督(du)職(zhi)責的單位(wei)黨組(zu)織應當統籌(chou)所負責區(qu)域(yu)、領(ling)域(yu)、行業(ye)、系統內各(ge)單位(wei)黨組(zu)織的請示報告工作，歸口統一(yi)向上級黨組(zu)織請示報告總體(ti)情(qing)況、牽頭(tou)事項完(wan)成情(qing)況等。

第十(shi)條(tiao)  涉及(ji)跨區域(yu)、跨領域(yu)、跨行業、跨系統的重(zhong)大(da)事項，應(ying)當由(you)有關黨組織向共同上級(ji)黨組織聯合請示(shi)報(bao)告(gao)。聯合請示(shi)報(bao)告(gao)應(ying)當明確牽頭黨組織。

黨(dang)政(zheng)機關(guan)聯合請示報告(gao)的(de)，一(yi)般應當將上級黨(dang)政(zheng)機關(guan)同(tong)時列(lie)為請示報告(gao)對(dui)象。

第十一條(tiao)  根據黨(dang)內法規制度規定(ding)，黨(dang)的決(jue)策(ce)議事協調機(ji)構(gou)和黨(dang)的工作機(ji)關可以在其職權范(fan)圍內接受下(xia)級黨(dang)組織的請示報告并作出(chu)處理(li)。

黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)主要(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)同志(zhi)(zhi)可(ke)以就(jiu)全(quan)面工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)或(huo)者某些方(fang)面工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)接(jie)受(shou)下級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)請(qing)示(shi)報告(gao)；有關負(fu)(fu)責(ze)(ze)同志(zhi)(zhi)可(ke)以就(jiu)分(fen)管領域(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)接(jie)受(shou)下級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)請(qing)示(shi)報告(gao)，也可(ke)以受(shou)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)或(huo)者黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)主要(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)同志(zhi)(zhi)委托，就(jiu)全(quan)面工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)接(jie)受(shou)下級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)請(qing)示(shi)報告(gao)。

第三章  黨組織(zhi)請(qing)示報告事項

第十二條(tiao)  涉及黨(dang)和(he)(he)國(guo)家(jia)工作全(quan)局的重(zhong)大(da)方針政(zheng)策，經濟、政(zheng)治、文化、社會、生態(tai)文明(ming)建設(she)和(he)(he)黨(dang)的建設(she)中的重(zhong)大(da)原(yuan)則和(he)(he)問題，國(guo)家(jia)安全(quan)、港澳臺僑(qiao)、外交、國(guo)防、軍隊等黨(dang)中央(yang)(yang)集中統一(yi)管理的事項，以(yi)及其(qi)他只能由黨(dang)中央(yang)(yang)領導和(he)(he)決策的重(zhong)大(da)事項，必(bi)須向(xiang)黨(dang)中央(yang)(yang)請示報告(gao)。

第十三條  黨組(zu)織應當向上(shang)級黨組(zu)織請示下(xia)列事項：

（一）貫徹落實黨中(zhong)央決策(ce)部署(shu)和上級黨組(zu)織決定中(zhong)的(de)(de)重要(yao)情況和問題，需(xu)要(yao)作出調整的(de)(de)政策(ce)措施，需(xu)要(yao)支持解決的(de)(de)特殊(shu)困難；

（二）重(zhong)大(da)改革措施、重(zhong)大(da)立法事項、重(zhong)大(da)體制變(bian)動、重(zhong)大(da)項目推進、重(zhong)大(da)突發事件、重(zhong)大(da)機構調整、重(zhong)要(yao)干部(bu)任(ren)免、重(zhong)要(yao)表(biao)彰獎勵、重(zhong)大(da)違紀違法和復雜敏感案件處理等；

（三）明確規(gui)定需要(yao)請示的重(zhong)(zhong)要(yao)會議(yi)、重(zhong)(zhong)要(yao)活動、重(zhong)(zhong)要(yao)文件等；

（四）重大活(huo)動、重要政策的宣傳(chuan)報(bao)道口徑，新(xin)聞宣傳(chuan)和意識形態(tai)工作中的全局性問題和不易(yi)把握的問題；

（五(wu)）出臺重大創新舉(ju)措，特別(bie)是遇到新情況新問(wen)題且無明文規(gui)定、需要(yao)先行(xing)先試，或者(zhe)創新舉(ju)措可能與現行(xing)規(gui)定相沖(chong)突、需經授權才(cai)能實施(shi)的情況；

（六(liu)）屬于自身(shen)職權(quan)范圍內但事(shi)關重大(da)或(huo)者特殊敏(min)感的事(shi)項(xiang)；

（七）重大決策(ce)時存在較大意見分歧的(de)情況(kuang)；

（八）跨區(qu)域、跨領域、跨行(xing)業、跨系統(tong)工(gong)作中(zhong)需要(yao)上級黨組織統(tong)籌推進的重(zhong)大(da)事項(xiang)；

（九）調整上(shang)級(ji)黨組(zu)(zu)織文件、會議精神(shen)的傳達知悉范圍，使用(yong)上(shang)級(ji)黨組(zu)(zu)織負責(ze)同(tong)志未公開的講話、音像資料等；

（十）其他應當請示的重大事項。

下列(lie)事項不必向上(shang)級黨組(zu)織(zhi)請示：屬于自(zi)身職權范圍內的(de)日(ri)常(chang)工作(zuo)；上(shang)級黨組(zu)織(zhi)就有關問題(ti)已經作(zuo)出明(ming)確批(pi)復的(de)；事后(hou)報告即(ji)可的(de)事項等。

第(di)十四條  黨組(zu)織(zhi)應當(dang)向上(shang)級黨組(zu)織(zhi)報告下列事項：

（一）學習貫徹(che)習近平新時代中國(guo)特(te)色社會主義思想，統籌推進“五位一體”總體布局(ju)和協(xie)調推進“四(si)個全面”戰略(lve)布局(ju)的重要情(qing)況；

（二）黨中(zhong)央(yang)以及上(shang)級黨組織重要會(hui)議、重要文件、重大決策部署貫(guan)(guan)徹落(luo)實情況，習(xi)近(jin)平總書記重要指示批示貫(guan)(guan)徹落(luo)實情況，上(shang)級黨組織負責(ze)同(tong)志交辦事項(xiang)的研(yan)究辦理(li)情況；

（三）加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設，履行全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)責任(ren)，包括集中(zhong)學習教育活動、意識形態工作(zuo)、黨(dang)(dang)(dang)組織設置及隸屬關系調整(zheng)、民主生活會、黨(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建設、落實中(zhong)央八項(xiang)規定精神、黨(dang)(dang)(dang)員干(gan)部直(zhi)接聯系群眾(zhong)、巡(xun)視巡(xun)察整(zheng)改、發現重大違(wei)紀(ji)違(wei)法問題(ti)等(deng)情(qing)況；

（四）全面工作總結和計(ji)劃；

（五(wu)）重大專(zhuan)項工作開展(zhan)情況；

（六）重大敏感事(shi)件(jian)、突發(fa)事(shi)件(jian)和群體性事(shi)件(jian)應對(dui)處置情況；

（七）經濟社會發展中出現的重要情況和重大(da)輿(yu)情；

（八）本(ben)地區、本(ben)部門、本(ben)單位(wei)工作中(zhong)具有(you)在更(geng)大范圍推(tui)廣價值(zhi)的經驗做(zuo)法和意見建議；

（九）其(qi)他應當報告的重大事(shi)項。

下列事(shi)項不必向上級黨(dang)組織報告：具體事(shi)務性工作；沒(mei)有實質性內容(rong)的表態和情況反映等(deng)。

第(di)十(shi)五(wu)條  黨(dang)組(zu)織(zhi)應當(dang)按(an)照有(you)關規定向上級黨(dang)組(zu)織(zhi)報備下列(lie)事項：

（一）黨內法規和規范性文件；

（二）領導班子成(cheng)員(yuan)分(fen)工；

（三(san)）有關干部任免；

（四）黨委委員、候補委員職務(wu)的辭去、免去或者自動終止；

（五）其他應當報(bao)備(bei)的重大事(shi)項。

第(di)十(shi)六條  中(zhong)央(yang)(yang)各決(jue)策議事協調(diao)機構、中(zhong)央(yang)(yang)各部門(men)、有關中(zhong)央(yang)(yang)國家機關黨組（黨委）應(ying)當對(dui)本(ben)領域、行業、系統內請示報告的(de)具(ju)體事項提出(chu)明確(que)要求、加強(qiang)工(gong)作(zuo)指導。

上級(ji)黨(dang)組織應當從(cong)實際出(chu)(chu)發，對下級(ji)黨(dang)組織請(qing)示(shi)報(bao)告中(zhong)主(zhu)題相近、內容關聯的同類事項歸(gui)并整合提(ti)出(chu)(chu)要求(qiu)，促(cu)使請(qing)示(shi)報(bao)告精簡(jian)務實。

第(di)十(shi)七(qi)條  黨組織(zhi)應當根(gen)據本條例(li)規定(ding)的請示(shi)報(bao)告事(shi)項范圍和內容，結合上級要求和自(zi)身實(shi)際，制(zhi)定(ding)請示(shi)報(bao)告事(shi)項清(qing)單。

第(di)四章  黨組織請(qing)示(shi)報告程序(xu)

第十八條(tiao)  重(zhong)大事項請示報(bao)告一般(ban)應當(dang)經黨組織領導班子(zi)集體(ti)研(yan)究或者傳批審(shen)定，由主要負(fu)(fu)責(ze)(ze)同志簽(qian)發或者作出。必要時應當(dang)事先(xian)報(bao)上(shang)級黨組織分管負(fu)(fu)責(ze)(ze)同志同意。

兩(liang)個(ge)以上黨組(zu)織聯合請示報告的(de)(de)，應當(dang)協商一致后呈報。未取得一致意見的(de)(de)，應當(dang)對有關情況作出說明。

第(di)十九條  向(xiang)上(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)織請示(shi)重大事(shi)項，必(bi)須事(shi)前(qian)請示(shi)，給上(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)織以充足研判和決(jue)策時間。情況緊急(ji)來不及請示(shi)必(bi)須臨(lin)機處置的(de)，應當按(an)照規定(ding)履職盡責，并及時進(jin)行后續(xu)請示(shi)報(bao)告。

定(ding)期報(bao)告(gao)按(an)照規定(ding)的(de)時(shi)間進(jin)行。專題報(bao)告(gao)根據工(gong)作進(jin)展情(qing)況(kuang)適時(shi)進(jin)行，學習貫徹上級(ji)黨組織(zhi)重(zhong)(zhong)要(yao)會議(yi)和(he)文(wen)件(jian)精神的(de)專題報(bao)告(gao)應(ying)(ying)當(dang)(dang)注重(zhong)(zhong)反映落實見效情(qing)況(kuang)，不得一味(wei)求快(kuai)。對上級(ji)黨組織(zhi)交(jiao)辦的(de)重(zhong)(zhong)大(da)事(shi)項，應(ying)(ying)當(dang)(dang)按(an)照時(shi)限(xian)要(yao)求報(bao)告(gao)。突發(fa)性(xing)重(zhong)(zhong)大(da)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)當(dang)(dang)及時(shi)報(bao)告(gao)，并(bing)根據事(shi)件(jian)發(fa)展處置情(qing)況(kuang)做好續報(bao)工(gong)作。

第二(er)十條(tiao)  提出請(qing)(qing)示應當闡明請(qing)(qing)求(qiu)事(shi)項(xiang)(xiang)及相(xiang)關理由。報(bao)送請(qing)(qing)示應當一(yi)文(wen)一(yi)事(shi)，不得在報(bao)告等非請(qing)(qing)示性公文(wen)中夾帶請(qing)(qing)示事(shi)項(xiang)(xiang)。

對下級黨(dang)(dang)組織(zhi)請(qing)示的(de)重大事(shi)項，受理黨(dang)(dang)組織(zhi)如需(xu)以其名(ming)義(yi)再向上級黨(dang)(dang)組織(zhi)請(qing)示的(de)，應當認真研究(jiu)并負責任地提出處理建議(yi)，不得只將原文轉請(qing)示上級黨(dang)(dang)組織(zhi)。

第(di)二十一條  上級黨組織(zhi)收到請示后，一般由綜合部(bu)門提出擬辦意(yi)見報(bao)黨組織(zhi)負責同志(zhi)按照規定批辦。

黨(dang)政(zheng)機(ji)關(guan)聯合提出的請示，由上(shang)級黨(dang)組織牽頭辦理(li)。

第二十二條  上級黨組織(zhi)對受(shou)理(li)(li)(li)的(de)緊急請示事項應當(dang)盡快辦理(li)(li)(li)。有明(ming)確(que)辦理(li)(li)(li)時(shi)限要求的(de)應當(dang)在規定(ding)期(qi)限內辦理(li)(li)(li)完畢，確(que)有特殊情況無(wu)法在規定(ding)期(qi)限內辦理(li)(li)(li)完畢的(de)，應當(dang)主動向(xiang)下級黨組織(zhi)說明(ming)情況。

第二十三條  請示(shi)的答復(fu)(fu)一般應當堅持向誰請示(shi)由誰答復(fu)(fu)，特殊情(qing)況下受理(li)請示(shi)的黨(dang)組(zu)織(zhi)可(ke)以授權黨(dang)組(zu)織(zhi)有關(guan)部(bu)門代為答復(fu)(fu)。

第二十四條  報(bao)告(gao)應(ying)當具有(you)實質性內容和參考價(jia)值，有(you)助于上級黨組(zu)織了解情況、科學決策，力戒空洞無物(wu)、評功擺好(hao)、搞形式主義。報(bao)告(gao)應(ying)當簡明(ming)扼要、文風質樸，呈報(bao)黨中央的(de)綜合(he)報(bao)告(gao)一般在5000字以(yi)內，專項報(bao)告(gao)一般在3000字以(yi)內，情況復雜(za)、確有(you)必要詳細報(bao)告(gao)的(de)有(you)關內容可以(yi)通(tong)過附件反映。

第二(er)十五(wu)條  上級(ji)黨組織收到報(bao)(bao)告后(hou)，應當由綜(zong)(zong)合(he)部門(men)根據工作需要(yao)(yao)報(bao)(bao)送(song)黨組織負責同(tong)志閱示。綜(zong)(zong)合(he)部門(men)可以將主題相(xiang)同(tong)、內(nei)容(rong)相(xiang)近的報(bao)(bao)告統(tong)一集(ji)中報(bao)(bao)送(song)，或(huo)者摘(zhai)要(yao)(yao)形成綜(zong)(zong)合(he)材料(liao)后(hou)報(bao)(bao)送(song)。

黨(dang)組織負責同(tong)志對報告作(zuo)出(chu)批示(shi)指(zhi)示(shi)的，綜合部門應(ying)當(dang)及時按照要求辦理(li)。

第二(er)十六條  上級黨組(zu)織應(ying)(ying)當(dang)加(jia)強對(dui)報告的(de)綜合分析利用。對(dui)于有(you)推廣(guang)價(jia)值(zhi)的(de)典型(xing)經驗做(zuo)法，可以通過適(shi)當(dang)形式進(jin)行宣(xuan)傳；對(dui)于共性問(wen)題(ti)，應(ying)(ying)當(dang)予以重視并研(yan)究解(jie)決；對(dui)于有(you)價(jia)值(zhi)的(de)意見建議(yi)，應(ying)(ying)當(dang)認(ren)真研(yan)究吸(xi)收、推動改進(jin)工作。

第二(er)十七條  重大(da)事項請示報告工作存在(zai)可(ke)能影響公正辦理(li)情形的，有(you)關人(ren)員應當回避。

第五章(zhang)  黨組(zu)織(zhi)請示報(bao)告方式(shi)

第二(er)十八條  黨組織應當根據重大事項類(lei)型和緩(huan)急程(cheng)度采用口頭、書面方式進行請(qing)示報告。

第二十(shi)九(jiu)條  重(zhong)(zhong)大(da)(da)事項(xiang)請(qing)示報告適宜(yi)簡便進行(xing)的，可(ke)以(yi)采(cai)用(yong)口(kou)頭(tou)方(fang)式(shi)。對于情況緊(jin)急(ji)或者重(zhong)(zhong)大(da)(da)事項(xiang)處(chu)理尚處(chu)于初步醞釀階段的，可(ke)以(yi)采(cai)用(yong)口(kou)頭(tou)方(fang)式(shi)先行(xing)請(qing)示報告，后續再以(yi)書面方(fang)式(shi)補(bu)充請(qing)示報告。

第三十(shi)條  口頭請示報告視情采用(yong)(yong)通話、當(dang)(dang)面(mian)、會(hui)議等方(fang)式。內(nei)容(rong)(rong)較為(wei)簡單或(huo)者(zhe)情況(kuang)十分緊急的(de)(de)，可以(yi)采用(yong)(yong)通話方(fang)式；內(nei)容(rong)(rong)較為(wei)復雜或(huo)者(zhe)情況(kuang)敏感特殊的(de)(de)，可以(yi)采用(yong)(yong)當(dang)(dang)面(mian)方(fang)式；內(nei)容(rong)(rong)較為(wei)正式或(huo)者(zhe)涉及(ji)主體較多的(de)(de)，可以(yi)采用(yong)(yong)會(hui)議方(fang)式。

口頭請示報告應當做好(hao)記錄和資料留存，確保有據可查。

第(di)三十一條(tiao)  非緊急情況、重大(da)事(shi)項處(chu)理處(chu)于相對成熟階段或者不適宜簡便進行(xing)的請示(shi)報告，應(ying)當采用書面方式。

第三十二條(tiao)  書面報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)視情采用正式報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)、信息、簡(jian)報(bao)(bao)(bao)(bao)等方式。信息側(ce)重(zhong)于報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)重(zhong)大(da)突發事(shi)件，需要注意的問題、現象和情況等，應當做到及時高效、權威(wei)準確。簡(jian)報(bao)(bao)(bao)(bao)側(ce)重(zhong)于報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)某方面工(gong)作簡(jian)要情況。

黨組織應(ying)當統籌用(yong)好書面報(bao)告(gao)方式(shi)，堅持“一事不(bu)二(er)報(bao)”，一般不(bu)得就同一內容(rong)使用(yong)多種方式(shi)重復報(bao)告(gao)。上(shang)級黨組織明確要求正式(shi)報(bao)告(gao)的(de)，不(bu)得以其他(ta)方式(shi)代替(ti)。

第三十三條  黨組織可以(yi)利(li)用電話、文(wen)件、傳真、電報、網絡等載體開(kai)展(zhan)請(qing)示(shi)報告工作(zuo)。涉(she)密事(shi)項應當(dang)按照(zhao)有(you)關保密規定執行。

基層黨組織(zhi)開展請(qing)示報(bao)告工作可以(yi)更加靈活便捷、突出(chu)實(shi)效。

第六章  黨員、領(ling)導干部請示報告

第三十四條  黨員一(yi)般應(ying)當向(xiang)所(suo)在黨組(zu)織請(qing)示(shi)報告(gao)重大事項。領導干部一(yi)般應(ying)當向(xiang)所(suo)屬黨組(zu)織請(qing)示(shi)報告(gao)重要工(gong)作。

黨員、領導干(gan)部向黨組織請示報(bao)告個人有(you)關事項，按(an)照有(you)關規定執行。

第三十(shi)五條  黨員(yuan)應當向黨組(zu)織請示下列事項：

（一）從事(shi)黨(dang)組(zu)織(zhi)所(suo)分配的(de)工作中的(de)重要問(wen)題；

（二(er)）代表黨(dang)組織發表主張或(huo)者作出決(jue)定(ding)；

（三）按照規定需要(yao)請示(shi)的涉外(wai)工(gong)作(zuo)交(jiao)往活動；

（四）轉移黨的(de)組織關系(xi)；

（五）其他應(ying)當向黨組織請(qing)示的(de)事(shi)項。

第(di)三十六條  黨(dang)員(yuan)應當(dang)向黨(dang)組織(zhi)報(bao)告(gao)下列事項：

（一）貫徹執(zhi)行黨組織決議以及完成黨組織交辦工作任務情(qing)況；

（二）對黨(dang)的(de)工作和領導(dao)干(gan)部的(de)意見建議；

（三(san)）發現黨員、領導(dao)干部違紀違法線索情況；

（四）流(liu)動外出情(qing)況；

（五）其他應(ying)當向黨組織報告的事項。

第(di)三十(shi)七(qi)條  領導干部應當向黨組織(zhi)請(qing)示下列(lie)事項(xiang)：

（一(yi)）超出(chu)(chu)自身職權(quan)范圍，應當由所在黨組(zu)織或者上級(ji)黨組(zu)織作(zuo)出(chu)(chu)決定的(de)重(zhong)大事項；

（二）屬于自身職權范圍但(dan)事關重大的問題和情況；

（三(san)）代表黨組織對外發表重要意見；

（四(si)）因故(gu)無(wu)法履職或者離(li)開工作所在地；

（五）其他應(ying)當向黨(dang)組(zu)織請示的(de)事項。

第三十八(ba)條  領(ling)導干部應(ying)當向黨組織報告下列事項(xiang)：

（一）學習貫徹習近(jin)平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨(dang)中央決(jue)策部署和(he)黨(dang)組織(zhi)決(jue)定中的重要情況和(he)問(wen)題；

（二）遵守政治紀(ji)律(lv)和政治規(gui)矩(ju)，堅決維護(hu)習近平總(zong)書記黨中(zhong)央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hu)黨中(zhong)央權(quan)威(wei)和集中(zhong)統(tong)一領導情況；

（三）堅持民(min)(min)主集中制，發揚黨內民(min)(min)主，正(zheng)確行使權力，參與集體領導情況；

（四(si)）參(can)加領導班子民主生活(huo)會(hui)和所在(zai)黨支部（黨小組(zu)）組(zu)織生活(huo)會(hui)情況；

（五）履行管(guan)黨治黨責任，加強(qiang)黨風(feng)廉政建(jian)設和(he)反腐敗工作以及(ji)遵(zun)守廉潔紀律情況；

（六）重大決策失誤或者(zhe)應對(dui)突發(fa)事件(jian)處置(zhi)失當，紀檢監察、巡(xun)視巡(xun)察和(he)審計中發(fa)現重要(yao)問題，以及(ji)違(wei)紀違(wei)法情況；

（七）可能影響正常履職的(de)重大(da)疾病等情況；

（八）其他應當向黨組織報告(gao)的(de)事(shi)項。

第三十九(jiu)條(tiao)  黨員(yuan)、領(ling)導干部按照規定采(cai)用口頭、書面方式(shi)進行請(qing)(qing)示報告。黨組織應當(dang)及時辦理(li)黨員(yuan)、領(ling)導干部的(de)請(qing)(qing)示事項，必要(yao)時可以對報告事項作(zuo)出(chu)研究處理(li)。

第七(qi)章  監督與追責

第四十條  黨組(zu)織應(ying)當(dang)將(jiang)重大事(shi)項(xiang)請(qing)示(shi)報(bao)告工作開(kai)展情況(kuang)納入向上一(yi)級黨組(zu)織報(bao)告工作的重要(yao)內容。

第四十一條  黨組織(zhi)應當建(jian)立健(jian)全重(zhong)大事項請示報告工作督查機制，并(bing)將執行請示報告制度情況納(na)入日(ri)常監督和(he)巡視巡察范(fan)圍。

第(di)四十二條  黨(dang)(dang)組織(zhi)應當將重(zhong)大事項請示報告(gao)工(gong)作情況作為履行全面從嚴治黨(dang)(dang)政治責任的重(zhong)要內容，對下級黨(dang)(dang)組織(zhi)及其(qi)主要負責同志(zhi)進行考核(he)(he)(he)(he)評價。考核(he)(he)(he)(he)評價可以與黨(dang)(dang)風(feng)廉政建(jian)設責任制檢查考核(he)(he)(he)(he)、黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作考核(he)(he)(he)(he)等相結(jie)合(he)，結(jie)果應當以適當方式通(tong)報。

第四十三條  建立(li)健全糾(jiu)錯機制，對于重(zhong)大事(shi)項請(qing)示報(bao)告工作中出現的主(zhu)體不(bu)(bu)適(shi)當、內容不(bu)(bu)準確、程序不(bu)(bu)規范、方式不(bu)(bu)合理等(deng)問題，上(shang)級(ji)黨組織應(ying)當及時提醒糾(jiu)正，并將有關(guan)情況體現到考評通報(bao)中。

第四(si)十四(si)條(tiao)  實(shi)行重大事項請示報告(gao)責任追(zhui)究制度，有下列情形(xing)之一的(de)，應(ying)當依(yi)規(gui)依(yi)紀追(zhui)究有關(guan)黨組織和黨員、領導干部以(yi)及工作(zuo)人員的(de)責任，涉嫌違法犯罪的(de)，按照有關(guan)法律規(gui)定處理：

（一(yi)）違反(fan)政治(zhi)紀律和政治(zhi)規矩，擅自決(jue)定應(ying)當由黨中央(yang)決(jue)定的重大事項，損害黨中央(yang)權威和集中統一(yi)領導的；

（二(er)）履行領導(dao)責任不(bu)到位，對重(zhong)大(da)事(shi)項(xiang)請示報告不(bu)重(zhong)視不(bu)部(bu)署(shu)，工(gong)作開(kai)展(zhan)不(bu)力的；

（三）違反組織原則，該請示不(bu)請示，該報告不(bu)報告的；

（四）缺乏責任擔當，推諉塞責、上(shang)交矛盾、消(xiao)極作為的；

（五(wu)）搞形式主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)，請示報告內(nei)容不(bu)實、信息不(bu)準，造(zao)成嚴重后果的；

（六）違反工作要求(qiu)，不按規定程序和方(fang)式請示(shi)報(bao)告，造(zao)成嚴重后果(guo)的；

（七(qi)）其他應當追究(jiu)責(ze)任的情形。

第八章  附  則

第(di)四十五(wu)條(tiao)  各(ge)省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委，中(zhong)央各(ge)決策議事協調(diao)機構，中(zhong)央各(ge)部門，中(zhong)央國家機關各(ge)部委黨(dang)組（黨(dang)委），應當緊密(mi)結(jie)合工(gong)作實際制定(ding)具體落實措施。

第四十六條  中(zhong)央軍(jun)事委員會可以(yi)根據本條例，結(jie)合(he)中(zhong)國人(ren)民解放軍(jun)和中(zhong)國人(ren)民武裝警(jing)察(cha)部隊的(de)實際情況，制定相關規(gui)定。

第(di)四十七(qi)條  本條例由中央辦公廳負責解釋。

第四十八條  本條例自2019年(nian)1月(yue)31日起(qi)施行。

香蕉視頻下載app: