香蕉视频下载app

交通運輸部等十八個部門關于進一步鼓勵開展多式聯運工作的通知

各省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市人民政府，國務院各部委、各直(zhi)屬機構：

多(duo)式(shi)聯運是(shi)依托(tuo)兩種及以上(shang)運輸(shu)(shu)方式(shi)有(you)效銜接，提供全(quan)程一(yi)體化組織的貨物(wu)(wu)運輸(shu)(shu)服務，具有(you)產業(ye)鏈條(tiao)長、資源(yuan)利用率高、綜(zong)合效益好等特點，對推動物(wu)(wu)流業(ye)降本增效和交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)綠色低(di)碳(tan)發展，完善現(xian)代綜(zong)合交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)體系具有(you)積極(ji)意義(yi)。當前，我國多(duo)式(shi)聯運發展水平(ping)仍然較(jiao)低(di)，協同(tong)銜接不(bu)順(shun)暢、市場環境不(bu)完善、法規(gui)標準(zhun)不(bu)適應、先進技術(shu)應用滯后(hou)等問題較(jiao)為突(tu)出(chu)。為進一(yi)步(bu)加快多(duo)式(shi)聯運發展，構建高效順(shun)暢的多(duo)式(shi)聯運系統，經(jing)國務院同(tong)意，現(xian)通(tong)(tong)知如下：

一、依法加強監管，營(ying)造良好市場(chang)環境(jing)

（一）優化市場(chang)監管(guan)方式。已依法獲得鐵路(lu)(lu)、道(dao)路(lu)(lu)、水路(lu)(lu)、航(hang)空(kong)貨(huo)物運(yun)(yun)(yun)輸以及無車承運(yun)(yun)(yun)、無船承運(yun)(yun)(yun)、郵政快(kuai)遞業(ye)務經(jing)營資(zi)質(zhi)或(huo)者國際貨(huo)運(yun)(yun)(yun)代理備案(an)的(de)企(qi)(qi)業(ye)，可獨立(li)(li)開展(zhan)(zhan)(zhan)與其主(zhu)營業(ye)務相(xiang)關的(de)多式聯(lian)運(yun)(yun)(yun)經(jing)營活動，或(huo)者聯(lian)合其他具有(you)相(xiang)關資(zi)質(zhi)的(de)企(qi)(qi)業(ye)組織開展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯(lian)運(yun)(yun)(yun)經(jing)營活動，不(bu)得對其增設新的(de)行政審批事項。在安全管(guan)控、價格(ge)自律(lv)、責(ze)任(ren)擔保、風險(xian)防范等(deng)方面加強事中(zhong)事后(hou)監管(guan)，逐(zhu)步建立(li)(li)多式聯(lian)運(yun)(yun)(yun)經(jing)營信(xin)用考核評價體系(xi)與獎(jiang)懲聯(lian)動機(ji)制(zhi)，在市場(chang)監管(guan)和(he)公共服務過程中(zhong)，對誠實守信(xin)企(qi)(qi)業(ye)給予優先辦理、簡化程序等(deng)“綠色通(tong)道(dao)”政策。（交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸部會同國家(jia)發展(zhan)(zhan)(zhan)改革委、商務部、工商總局、稅務總局、海關總署、鐵路(lu)(lu)局、民航(hang)局、郵政局、鐵路(lu)(lu)總公司等(deng)負責(ze)）

（二）加(jia)(jia)快公路(lu)貨運市(shi)場(chang)治理(li)。依法加(jia)(jia)強公路(lu)貨運市(shi)場(chang)環境治理(li)，強化重型貨運車(che)(che)輛(liang)裝卸(xie)源頭監管(guan)和(he)動態監控。嚴(yan)格實施《汽車(che)(che)、掛車(che)(che)及(ji)汽車(che)(che)列車(che)(che)外廓(kuo)尺寸(cun)、軸(zhou)荷及(ji)質(zhi)量限值》（GB1589）等(deng)技術標準(zhun)，有(you)序引導不合規車(che)(che)輛(liang)逐步退(tui)出市(shi)場(chang)。加(jia)(jia)強新增(zeng)公路(lu)運輸車(che)(che)輛(liang)的注冊登(deng)記、技術檢(jian)測(ce)和(he)準(zhun)入(ru)管(guan)理(li)，推動中(zhong)長(chang)距離貨物運輸由公路(lu)有(you)序轉移至(zhi)鐵路(lu)、水路(lu)等(deng)運輸方式。（交(jiao)通運輸部會同(tong)公安部、工業和(he)信息(xi)化部、商(shang)務部、工商(shang)總(zong)局、質(zhi)檢(jian)總(zong)局等(deng)負(fu)責）

（三）嚴格(ge)規范涉企收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)行(xing)(xing)為。對鐵(tie)路、公(gong)路、水路、航空、郵政(zheng)快遞等運輸(shu)領域行(xing)(xing)政(zheng)事業(ye)性(xing)(xing)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)、政(zheng)府(fu)性(xing)(xing)基金和(he)(he)實行(xing)(xing)政(zheng)府(fu)定價、政(zheng)府(fu)指(zhi)導(dao)價的(de)經(jing)營(ying)(ying)服(fu)(fu)務(wu)性(xing)(xing)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)，全(quan)面納(na)入(ru)目錄清單(dan)并嚴格(ge)執行(xing)(xing)。督促和(he)(he)檢查相關單(dan)位(wei)嚴格(ge)執行(xing)(xing)港(gang)口、鐵(tie)路收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)政(zheng)策(ce)，落實收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)公(gong)示制度，規范經(jing)營(ying)(ying)服(fu)(fu)務(wu)性(xing)(xing)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)行(xing)(xing)為。（財政(zheng)部、國家(jia)發展改革委、交通運輸(shu)部、民航局、郵政(zheng)局、鐵(tie)路總公(gong)司等負責）

（四）加強(qiang)市場運行(xing)監(jian)測。加大對發(fa)展多式聯運的基(ji)礎研究(jiu)投入力度，建(jian)立(li)專項統計調查制(zhi)度和(he)運行(xing)監(jian)測機制(zhi)，組(zu)織開展多式聯運市場調查、運行(xing)監(jian)測和(he)績效評(ping)估，針(zhen)對區域間和(he)國際(ji)間主要(yao)通道(dao)輻射范圍、流量流向(xiang)、貨品貨類、貨物價值(zhi)、運行(xing)實效等建(jian)立(li)動態監(jian)測評(ping)估體系。（交通運輸部會同國家(jia)發(fa)展改革委(wei)、國家(jia)統計局、鐵路(lu)局、民(min)航局、郵政局、鐵路(lu)總公司等負(fu)責(ze)）

二、夯實發(fa)展基礎，提升(sheng)支(zhi)撐保障(zhang)能力

（五）完善(shan)基礎設施網(wang)絡。依托(tuo)物流大(da)通(tong)道(dao)，加快形(xing)成(cheng)貫通(tong)內外的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)多(duo)式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)網(wang)絡主(zhu)骨(gu)架，優(you)化(hua)多(duo)式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)分(fen)層、分(fen)類節(jie)點(dian)布局(ju)(ju)(ju)。優(you)化(hua)內陸無水港節(jie)點(dian)布局(ju)(ju)(ju)，完善(shan)口岸(an)服務(wu)功能，引(yin)導(dao)以貨運(yun)(yun)(yun)(yun)功能為主(zhu)的(de)(de)(de)機場(chang)合(he)理(li)布局(ju)(ju)(ju)。研究推進具有(you)馱(tuo)背運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)、雙層集(ji)裝(zhuang)(zhuang)箱運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)需(xu)求且技(ji)術經濟合(he)理(li)的(de)(de)(de)鐵(tie)(tie)路(lu)通(tong)道(dao)設施技(ji)術改造。強(qiang)化(hua)多(duo)式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)樞(shu)紐與關(guan)聯(lian)產業(ye)的(de)(de)(de)聯(lian)動發展(zhan)(zhan)，積極拓(tuo)展(zhan)(zhan)市場(chang)交易、倉儲配(pei)送、流通(tong)加工、金融結算等配(pei)套服務(wu)功能。支持具有(you)公共(gong)屬(shu)性的(de)(de)(de)多(duo)式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)樞(shu)紐站場(chang)和集(ji)疏運(yun)(yun)(yun)(yun)體系建設、運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)裝(zhuang)(zhuang)備升(sheng)級改造、信息互(hu)聯(lian)共(gong)享等。（交通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)改革委會同國(guo)(guo)土(tu)資源部(bu)、住房城(cheng)鄉建設部(bu)、財政(zheng)(zheng)部(bu)、人民(min)(min)銀行(xing)、海關(guan)總署、鐵(tie)(tie)路(lu)局(ju)(ju)(ju)、民(min)(min)航局(ju)(ju)(ju)、郵(you)政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)(ju)、鐵(tie)(tie)路(lu)總公司、質檢(jian)總局(ju)(ju)(ju)等負責）

（六）暢通轉運微循環(huan)系統。著力(li)破解多式聯(lian)(lian)(lian)運末端微循環(huan)瓶頸制約，重點推進(jin)全國主要(yao)港(gang)口集疏港(gang)鐵路(lu)、公(gong)路(lu)建(jian)設，完善鐵路(lu)集裝箱(xiang)中(zhong)心站、鐵路(lu)物流(liu)基地等進(jin)出站場配套道(dao)路(lu)設施。加快航空貨運樞(shu)(shu)紐(niu)(niu)以及郵政(zheng)快遞分撥中(zhong)心等外聯(lian)(lian)(lian)專用公(gong)路(lu)項(xiang)目建(jian)設，支持大型綜合物流(liu)園區引入鐵路(lu)專用線。暢通多式聯(lian)(lian)(lian)運樞(shu)(shu)紐(niu)(niu)站場與(yu)城市主干道(dao)的連接，提高干支銜(xian)接能(neng)力(li)和轉運分撥效率。（交通運輸部、國家發(fa)展改(gai)革委會同(tong)商(shang)務部、鐵路(lu)局(ju)、民航局(ju)、郵政(zheng)局(ju)、鐵路(lu)總公(gong)司等負(fu)責）

（七）強化服務(wu)規則(ze)銜(xian)接。加快推進不同(tong)運輸(shu)方式(shi)在(zai)票據(ju)單證格式(shi)、運價計費規則(ze)、貨(huo)類(lei)品名代(dai)碼(ma)、危險貨(huo)物(wu)劃分(fen)、包裝與裝載(zai)要(yao)求、安全管理制度(du)、貨(huo)物(wu)交(jiao)接服務(wu)規范、保價保險理賠標準、責任識別(bie)等方面(mian)的銜(xian)接，制定有利(li)于(yu)“門到(dao)門”一(yi)體化運輸(shu)組織(zhi)的多(duo)式(shi)聯運服務(wu)規則(ze)。（交(jiao)通運輸(shu)部(bu)會同(tong)商務(wu)部(bu)、海關總署、質檢總局、保監會、鐵路局、民航(hang)局、郵政局、鐵路總公司等負責）

（八）健全(quan)法(fa)規(gui)標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)。積(ji)極(ji)開展綜合交通運(yun)(yun)(yun)輸促進法(fa)、多式(shi)(shi)聯運(yun)(yun)(yun)法(fa)等(deng)(deng)立(li)法(fa)研究論證，強化不同運(yun)(yun)(yun)輸方式(shi)(shi)間(jian)法(fa)規(gui)制度的相互(hu)銜(xian)接與(yu)協調。健全(quan)多式(shi)(shi)聯運(yun)(yun)(yun)基礎(chu)設施、運(yun)(yun)(yun)載單(dan)元(yuan)、專用載運(yun)(yun)(yun)工(gong)具、快速轉運(yun)(yun)(yun)設備、信息(xi)交換接口、包(bao)裝與(yu)加(jia)固等(deng)(deng)技(ji)術(shu)、產品和(he)服務標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)，建立(li)適(shi)合我國(guo)國(guo)情的內陸集裝箱技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)框架(jia)，并(bing)做好與(yu)國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)的有機銜(xian)接。完善信息(xi)共(gong)享(xiang)標(biao)(biao)準(zhun)，明晰責任邊界(jie)、共(gong)享(xiang)條件(jian)、利益分配、信息(xi)目錄、風險管控等(deng)(deng)事項。積(ji)極(ji)參與(yu)多式(shi)(shi)聯運(yun)(yun)(yun)相關國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)化工(gong)作(zuo)。（交通運(yun)(yun)(yun)輸部(bu)、國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)委會(hui)同法(fa)制辦、工(gong)業和(he)信息(xi)化部(bu)、商(shang)務部(bu)、鐵路局(ju)(ju)、民(min)航局(ju)(ju)、郵政(zheng)局(ju)(ju)、鐵路總公司等(deng)(deng)負責）

三、深(shen)化行業(ye)改(gai)革(ge)，創新運輸服務模式(shi)

（九）推(tui)(tui)廣先進(jin)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)組(zu)織形式。大力發(fa)展(zhan)集(ji)裝箱多式聯(lian)(lian)運(yun)(yun)，加快推(tui)(tui)進(jin)鐵(tie)(tie)路貨物(wu)集(ji)裝化、零(ling)散貨物(wu)快運(yun)(yun)化運(yun)(yun)輸(shu)(shu)。組(zu)織開展(zhan)廂(xiang)式半掛車、水(shui)陸滾裝多式聯(lian)(lian)運(yun)(yun)試點(dian)示范，積極推(tui)(tui)廣江海中(zhong)轉聯(lian)(lian)運(yun)(yun)、江海直達(da)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)模式，有序發(fa)展(zhan)鐵(tie)(tie)路馱背運(yun)(yun)輸(shu)(shu)、“卡(ka)車航班”空陸聯(lian)(lian)運(yun)(yun)等(deng)(deng)組(zu)織模式。（交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部、國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委會同鐵(tie)(tie)路局、民(min)航局、郵政(zheng)局、鐵(tie)(tie)路總(zong)公司(si)等(deng)(deng)負責）

（十）深化鐵路和(he)(he)貨(huo)運(yun)(yun)價(jia)(jia)格改革。深入推(tui)進鐵路貨(huo)運(yun)(yun)市場(chang)化改革，創新鐵路貨(huo)運(yun)(yun)管(guan)理(li)和(he)(he)經(jing)(jing)(jing)營組(zu)織(zhi)模式，提高全程物流組(zu)織(zhi)的(de)(de)協同性、運(yun)(yun)輸服(fu)務的(de)(de)時效性和(he)(he)市場(chang)經(jing)(jing)(jing)營的(de)(de)自主性。逐步放開鐵路貨(huo)運(yun)(yun)競(jing)爭(zheng)性領(ling)域(yu)價(jia)(jia)格，擴(kuo)大(da)企業自主定(ding)價(jia)(jia)范圍，建立完善能(neng)夠靈敏反映市場(chang)供(gong)求(qiu)和(he)(he)競(jing)爭(zheng)狀況、體現服(fu)務質量差(cha)異的(de)(de)鐵路貨(huo)運(yun)(yun)價(jia)(jia)格形(xing)成(cheng)機制。加快(kuai)改革多式聯運(yun)(yun)領(ling)域(yu)價(jia)(jia)格形(xing)成(cheng)機制，鼓勵多式聯運(yun)(yun)經(jing)(jing)(jing)營企業結合市場(chang)供(gong)求(qiu)與競(jing)爭(zheng)形(xing)勢(shi)變化、經(jing)(jing)(jing)營成(cheng)本等(deng)因素合理(li)協商(shang)定(ding)價(jia)(jia)。（國家發(fa)展改革委(wei)會同交通運(yun)(yun)輸部(bu)、鐵路局(ju)(ju)、民(min)航局(ju)(ju)、郵政局(ju)(ju)、鐵路總公(gong)司等(deng)負責(ze)）

（十一）培育(yu)多(duo)(duo)式聯(lian)運(yun)經營企(qi)業。組(zu)織開(kai)(kai)展(zhan)多(duo)(duo)式聯(lian)運(yun)示范工程建設，積極培育(yu)具有跨運(yun)輸(shu)(shu)方式貨運(yun)組(zu)織能(neng)力(li)并承擔全程責任的(de)企(qi)業開(kai)(kai)展(zhan)多(duo)(duo)式聯(lian)運(yun)經營，引導企(qi)業建立全程 “一次委托”、運(yun)單(dan)“一單(dan)到底”、結算“一次收取”的(de)服務(wu)方式，支持企(qi)業應(ying)用電(dian)子運(yun)單(dan)、網(wang)上(shang)結算等互聯(lian)網(wang)服務(wu)新(xin)模式。探索建立基(ji)于碳核算的(de)多(duo)(duo)式聯(lian)運(yun)績效評估機制，促進交通運(yun)輸(shu)(shu)行(xing)業結構性節能(neng)減排。（交通運(yun)輸(shu)(shu)部、國家發展(zhan)改革委會同工業和信息化(hua)部、商務(wu)部、鐵路局(ju)、民航(hang)局(ju)、郵政局(ju)、鐵路總(zong)公司等負責）

（十二）豐富(fu)聯運(yun)服務產(chan)品。鼓勵運(yun)輸(shu)企業(ye)按照資(zi)源(yuan)共享(xiang)、網絡共建、風險共擔原則，以(yi)資(zi)本、產(chan)品、信息為(wei)紐帶(dai)開展聯盟合作，加(jia)強(qiang)冷(leng)藏集裝箱(xiang)(xiang)、罐(guan)式(shi)集裝箱(xiang)(xiang)等專業(ye)化多式(shi)聯運(yun)，發(fa)展集裝箱(xiang)(xiang)箱(xiang)(xiang)管(guan)(guan)、半(ban)掛車(che)車(che)管(guan)(guan)、標準托盤(pan)和(he)運(yun)輸(shu)包裝循環共用，以(yi)及鐵路(lu)長距離危險品專業(ye)化運(yun)輸(shu)。引導和(he)培育集裝箱(xiang)(xiang)、半(ban)掛車(che)以(yi)及托盤(pan)等多式(shi)聯運(yun)設備租賃市(shi)場發(fa)展。（交通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)會同(tong)鐵路(lu)總(zong)公司、商務部(bu)等負責）

四、推動(dong)信(xin)息共享，加快裝備技術進(jin)步(bu)

（十三）實現行業信息(xi)共享。依托國家(jia)交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)物流公共信息(xi)平臺、電(dian)子口岸公共平臺等現有(you)信息(xi)管(guan)理系統(tong)建立多式(shi)聯運(yun)(yun)公共信息(xi)資(zi)源(yuan)平臺，提供(gong)資(zi)質資(zi)格(ge)、認證(zheng)認可、檢驗檢疫(yi)、通關(guan)查驗、稅收征繳、違(wei)法違(wei)章、信用評價(jia)、政策動態等一站式(shi)服務。積極引導企業開放樞紐站場、運(yun)(yun)力調配、班(ban)線計(ji)劃等數據資(zi)源(yuan)。（國家(jia)發展改革委(wei)、交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)部(bu)會同工業和信息(xi)化部(bu)、商務部(bu)、海關(guan)總(zong)署、質檢總(zong)局、稅務總(zong)局、鐵(tie)路局、民(min)航局、郵(you)政局、鐵(tie)路總(zong)公司(si)等負責）

（十(shi)四）推(tui)(tui)(tui)廣標準化(hua)運(yun)(yun)載(zai)單元。大力推(tui)(tui)(tui)廣應用集裝(zhuang)箱(xiang)、廂(xiang)式(shi)半掛車等(deng)標準化(hua)運(yun)(yun)載(zai)單元和(he)貨(huo)運(yun)(yun)車輛(liang)，探(tan)索發展模塊化(hua)汽車列(lie)車。研(yan)究發展適應我(wo)國鐵(tie)路和(he)公路技(ji)術條件(jian)的大尺寸(cun)、大容量內陸(lu)集裝(zhuang)箱(xiang)。組(zu)織開展可交換箱(xiang)體技(ji)術研(yan)究，探(tan)索推(tui)(tui)(tui)進產業化(hua)研(yan)發應用。優先推(tui)(tui)(tui)廣使用1200mm×1000mm標準托盤(pan)(pan)，推(tui)(tui)(tui)動一貫(guan)化(hua)帶盤(pan)(pan)運(yun)(yun)輸。（交通運(yun)(yun)輸部(bu)、鐵(tie)路總公司會同工業和(he)信息化(hua)部(bu)、商務部(bu)、國家(jia)標準委(wei)等(deng)負責）

（十五）加強(qiang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)化聯(lian)運(yun)設備研發(fa)。鼓勵企業(ye)研發(fa)應(ying)(ying)用(yong)跨運(yun)輸(shu)(shu)方式(shi)(shi)的(de)吊(diao)裝、滾裝、平(ping)移等(deng)(deng)快速換(huan)裝轉運(yun)專(zhuan)(zhuan)用(yong)設備。組織開展重大技術裝備關(guan)鍵(jian)技術和物聯(lian)網在集裝箱多(duo)式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)領域集成應(ying)(ying)用(yong)等(deng)(deng)專(zhuan)(zhuan)項科(ke)技攻關(guan)。研發(fa)鐵路(lu)雙層集裝箱專(zhuan)(zhuan)用(yong)平(ping)車、鐵路(lu)馱背運(yun)輸(shu)(shu)專(zhuan)(zhuan)用(yong)載運(yun)工具(ju)、半掛車專(zhuan)(zhuan)用(yong)滾裝船舶等(deng)(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)化裝備和配套機(ji)具(ju)。支持多(duo)式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)經營企業(ye)與裝備制造(zao)企業(ye)聯(lian)動發(fa)展。（工業(ye)和信息(xi)化部、鐵路(lu)總公司會(hui)同交通運(yun)輸(shu)(shu)部、國家(jia)發(fa)展改革委、科(ke)技部等(deng)(deng)負(fu)責）

五、深(shen)化對外合作，拓(tuo)展國際聯運市場

（十六(liu)）統籌國際聯(lian)運有(you)序發展。完(wan)善中歐班列跨(kua)省域、跨(kua)部門協(xie)(xie)同聯(lian)動機(ji)(ji)制，有(you)效(xiao)整合中歐班列資源，加快集結中心樞(shu)紐(niu)節(jie)點建(jian)設，完(wan)善配套(tao)喂給服務網(wang)絡。推動形(xing)(xing)成直達、中轉等多種(zhong)形(xing)(xing)式(shi)有(you)機(ji)(ji)結合的國際聯(lian)運服務模式(shi)，提(ti)高國際班列的運行(xing)時效(xiao)性(xing)，促進常態化穩定開(kai)行(xing)。統籌跨(kua)境(jing)、過(guo)境(jing)陸(lu)海聯(lian)運、陸(lu)空聯(lian)運協(xie)(xie)調發展。研究完(wan)善國際多式(shi)聯(lian)運培育(yu)期(qi)扶持政策，推進市場化自主運營(ying)。（國家(jia)發展改革委、鐵(tie)路總公(gong)司會同交(jiao)通運輸(shu)部、海關總署、商務部、質檢(jian)總局等負(fu)責(ze)）

（十七）優(you)化口(kou)(kou)岸(an)通(tong)關監(jian)管(guan)模式(shi)(shi)(shi)(shi)。深(shen)化大通(tong)關體制(zhi)機制(zhi)創新(xin)(xin)，加(jia)快國(guo)際貿易“單一窗口(kou)(kou)”建設(she)，全面推(tui)進通(tong)關作業(ye)無紙化，實現口(kou)(kou)岸(an)管(guan)理相關部門信息互換、監(jian)管(guan)互認、執法互助(zhu)。創新(xin)(xin)海(hai)關多(duo)式(shi)(shi)(shi)(shi)聯運(yun)進出口(kou)(kou)貨物監(jian)管(guan)模式(shi)(shi)(shi)(shi)，探(tan)索(suo)建立對高(gao)資(zi)信多(duo)式(shi)(shi)(shi)(shi)聯運(yun)經營(ying)企業(ye)實施(shi)免海(hai)關封志制(zhi)度，進一步(bu)簡化通(tong)關流程。加(jia)快國(guo)家多(duo)式(shi)(shi)(shi)(shi)聯運(yun)海(hai)關監(jian)管(guan)中心建設(she)，推(tui)動(dong)具(ju)有(you)國(guo)際多(duo)式(shi)(shi)(shi)(shi)聯運(yun)服務功能(neng)的樞(shu)紐與口(kou)(kou)岸(an)查驗、檢驗檢疫區等集中布局(ju)。（海(hai)關總署、質檢總局(ju)會(hui)同交通(tong)運(yun)輸部、公安部、商(shang)務部、鐵路局(ju)、民航(hang)局(ju)、郵(you)政局(ju)等負責）

（十八）深化國(guo)(guo)際(ji)運(yun)(yun)輸交(jiao)流合(he)作。加快(kuai)制修訂國(guo)(guo)際(ji)運(yun)(yun)輸雙邊(bian)、多邊(bian)協定(ding)，強化與(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)多式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)規(gui)則(ze)(ze)對接。推動與(yu)(yu)“一帶一路”沿線國(guo)(guo)家(jia)在(zai)技(ji)術標準、單證(zheng)規(gui)則(ze)(ze)、數(shu)據交(jiao)換、通關報關、資質認(ren)證(zheng)、安全與(yu)(yu)應急處置等方面開(kai)展務(wu)實合(he)作。支持(chi)多式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)經營企業布局(ju)(ju)境(jing)(jing)外服務(wu)網絡，加快(kuai)建設(she)(she)境(jing)(jing)外轉運(yun)(yun)中心、分撥中心和業務(wu)網點。引(yin)導企業加大與(yu)(yu)境(jing)(jing)外服務(wu)商(shang)的合(he)作力度，加強國(guo)(guo)際(ji)多式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)平臺(tai)建設(she)(she)和品牌培育。（交(jiao)通運(yun)(yun)輸部、商(shang)務(wu)部會(hui)同外交(jiao)部、國(guo)(guo)家(jia)發展改(gai)革委、海關總署、質檢總局(ju)(ju)、鐵(tie)路局(ju)(ju)、民航局(ju)(ju)、郵政局(ju)(ju)、鐵(tie)路總公司等負責）

各有(you)關部(bu)門要按照任務分工，抓緊(jin)推進相(xiang)關工作，加大(da)政(zheng)策支持力(li)度，加強(qiang)(qiang)跟蹤監測和督促檢查；利用全(quan)國現代物流工作部(bu)際聯(lian)席會(hui)議機制，協調解決(jue)跨行業(ye)、跨部(bu)門、跨領域的(de)規(gui)劃、標(biao)準、政(zheng)策等(deng)事項；充分發(fa)揮行業(ye)協會(hui)、商會(hui)等(deng)橋梁紐帶作用，促進行業(ye)規(gui)范(fan)自(zi)律。各地區要切實加強(qiang)(qiang)組(zu)織(zhi)領導，明確責任主(zhu)體，強(qiang)(qiang)化協同配合，開展具體實施行動(dong)，及時解決(jue)存在(zai)的(de)問題，力(li)爭實現2020年(nian)多(duo)式聯(lian)運(yun)貨運(yun)量(liang)比2015年(nian)增長(chang)1.5倍，努力(li)走出一條結構優(you)、質量(liang)高、效益好、帶動(dong)力(li)強(qiang)(qiang)的(de)多(duo)式聯(lian)運(yun)發(fa)展新路。